这句话，瞬间点燃了北区难民们的希望。他们挤在人群的边缘，脸上的愁苦瞬间消散，眼睛亮得像星星，有人忍不住红了眼眶――这些年，他们颠沛流离，食不果腹，甚至连一口热饭都吃不上，陆川的这句话，无疑是给了他们活下去的底气。

“第三条，成立巡逻队。所有成年男子，不分异能者还是普通人，轮流值班，负责保卫寒霜城的安全，抵御丧尸和外来入侵者。凡是偷奸耍滑、无故缺席、敷衍了事的，直接赶出寒霜城，永远不准再回来。”陆川的语气依旧平静，却带着不容置疑的威严。

台下的成年男子们纷纷点头，有人脸上露出坚定的神色――乱世之中，只有守住城池，才能守住自己的家园，轮流值班，合情合理。

“第四条，设立功勋制。无论是打丧尸、外出寻找物资，还是为寒霜城立下其他功劳的，都记相应的功勋。功勋可以兑换粮食、武器，甚至可以兑换住房，功勋越多，待遇越好。”

这句话，彻底让人群骚动起来。无论是异能者还是普通人，眼中都露出了期待的神色――以前，只有异能者和富户才能拥有充足的粮食和宽敞的住房，现在，只要立了功，所有人都有机会，这无疑给了每个人奋斗的动力。

陆川顿了顿，目光再次扫过全场，语气陡然变得凌厉，一字一句，掷地有声：“第五条――凡是欺负弱小、克扣粮食、欺男霸女，损害百姓利益者，杀无赦。”

“杀无赦”三个字，如同惊雷般在广场上炸开，全场瞬间陷入死寂。所有人都屏住了呼吸，脸上满是震惊，连那些原本不满的异能者和富户，也瞬间脸色惨白，大气都不敢喘。陆川的眼神太过凌厉，那股不容置喙的底气，让他们从心底里感到恐惧。

片刻的死寂之后，北区的难民们率先反应过来，爆发出热烈的欢呼声，声音洪亮，响彻整个广场：“好！说得好！”“陆城主万岁！”“这才是人过的日子啊！我们终于有盼头了！”

欢呼声此起彼伏，难民们激动得热泪盈眶，相互拥抱，脸上满是劫后余生的喜悦和对未来的憧憬。反观那些异能者和富户们，一个个面面相觑，脸色难看至极，有人心中不满，有人怒火中烧，却始终不敢出声――他们看着站在陆川身后，隐隐散发着肃杀之气的蒙恬，还有空气中若有若无的鬼气，都清楚，只要他们敢闹事，必死无疑。

韩烈缓缓走到陆川身边，微微俯身，压低声音，语气中带着几分担忧，也带着几分敬佩：“你这一下，可把城里的异能者和富户们都得罪遍了，他们当中，不乏一些心思歹毒之辈，日后恐怕会给你添麻烦。”

陆川转过头，看着韩烈，嘴角勾起一抹淡淡的笑容，笑容里没有丝毫畏惧，只有十足的底气：“得罪就得罪。我立这些规矩，不是为了讨好谁，而是为了让全城百姓能好好活下去。他们要是安分守己，好好做事，我自然不会动他们；但要是有人敢闹事，敢破坏规矩，敢欺压百姓……”

他没有说完，话音戛然而止，但其中的意思，在场所有人都明白。他的目光再次扫过台下，眼神凌厉，带着一股震慑人心的力量――谁敢挑衅他的底线，谁就得付出代价。

阳光渐渐升起，照亮了整个中心广场，也照亮了陆川从容的脸庞。台下的欢呼声依旧没有停歇，敬畏与崇拜的目光，汇聚在高台上那个穿着破烂棉衣的身影上。所有人都清楚，从今天起，寒霜城真的变天了，而陆川，将带着他们，走向一个更公平、更安稳的未来。_c