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一月时间转瞬即逝。

罗仲夏正听贾闰汇报官吏速成班的进展。

贾闰满面春风，说道：“大王此法可谓神来之笔。不过短短一月，所有胥吏已能应对诸多事务。即便偶遇难解之事，也懂得暂缓处置，在夜间会议中提出，众人共商解决之道。民间事务虽繁，却并不复杂。经过一月学习，如今会议上所提问题日益减少，绝大多数人都能胜任本职。”

胥吏队伍充实之后，贾闰也轻松许多，不再焦头烂额。许多事务只需把握大方向即可。

当然，能有如此成效，主要还是因为洛阳人杰地灵，所招干吏皆通晓读写，领悟力远超常人。

罗仲颔首道：“此政策可延续下去，视情况适当扩招。也可联系松薤学塾，请他们推荐精通数术的先生。在胥吏无事可议时，便随先生学习数术，以便更好地履职。成绩优异、学得快的胥吏，优先晋升。”

贾闰并无异议。出身相似的他，在这方面与罗仲夏理念一致：重实干，轻空谈。数术正是最务实之学，相比文采，更接地气。

但他也因此生了顾虑：“如此增添胥吏，会不会导致冗员？”

胥吏亦需衣食俸禄，规模大增恐成财政负担。

罗仲夏道：“基层胥吏，永远不怕多，至少百年之内皆是如此。若洛阳各级果真冗员，便择优秀者下放周边村镇，或调往弘农……”

说罢，他命王镇恶取来横批，挥毫写下“宰相起于州部”六字，递给贾闰道：“将此联悬于会堂之上，告知众人：下放非贬黜，而是信任，是给予他们立功成为地方父母官的机会。”

古语谓“皇权不下乡”，其实并非不想，而是无力下达。

朝廷缺乏足够基层胥吏管理村县，地方官员往往须借乡绅之力协理，以致形成“皇权不下乡”的特殊局面。

但只要朝廷拥有充足的胥吏，便可不借乡绅之力，逐级管制天下。

相较乡绅，胥吏显然更为可靠。他坚信胥吏的俸禄，绝对不会比高于乡绅的盘剥，对百姓更加有利。

贾肃然领命。

“但有一点须严加注意！”罗仲夏再次强调，“胥吏的品行必须严格把关，尤其是下放者。除日常考校外，最好建立巡察机制。不过……”

他略一沉吟，道：“此事暂缓，你也忙不过来。”

基层胥吏虽得以补充，真正的高级人才却依旧匮乏。

而且太多事情交给一个人来干，也不是一件好事。

他又思索片刻，再次命王镇恶取来整张纸，提笔写下十六个大字：

尔俸尔禄，民膏民脂。下民易虐，上天难欺。

并盖下周王印玺。

罗仲夏将纸递给贾闰，却对王镇恶道：“将此箴刻碑立于府衙门前，并传令所有府衙门口皆立此碑，以示警戒。若有官员盘剥百姓、欺压良民，孤决不轻饶！”

贾闰上前双手接过，注视这十六个字，心绪翻涌：人生得遇明主，夫复何求！

王镇恶办事极快，当日便寻得洛阳技艺高超的雕刻匠师。次日正午，“戒石铭”已巍然立于洛阳府衙之外。